Правила оказания платных образовательных услуг
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. № 505 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2003 г. № 181 и от 28.12.2005 N 815)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Законами Российской Федерации «Об образовании» и «О защите прав потребителей» и Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», регулируют отношения, возникающие между потребителем и исполнителем при оказании платных образовательных услуг в сфере дошкольного, общего и профессионального образования (в ред. постановления Правительства РФ от 01.04.2003 № 181).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают:
«потребитель» - организация или гражданин, имеющие намерение заказать, либо заказывающие образовательные услуги для себя или несовершеннолетних граждан, либо получающие образовательные услуги лично;
«исполнитель» - государственные и муниципальные образовательные учреждения, негосударственные образовательные организации, научные организации, граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, оказывающие платные образовательные услуги по реализации основных и дополнительных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, а также начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования (в ред. постановления Правительства РФ от 01.04.2003 № 181).
3. Настоящие Правила распространяются на:
а) государственные и муниципальные образовательные учреждения дошкольного и общего образования, которые оказывают потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации платные образовательные услуги по реализации основных и дополнительных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами (в ред. постановления Правительства РФ от 01.04.2003 № 181);
б) государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования, которые оказывают потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации платные образовательные услуги по реализации основных и дополнительных образовательных программ начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования (пп. «б» введен постановлением Правительства РФ от 01.04.2003 № 181);
в) научные организации, оказывающие в установленном порядке потребителю платные образовательные услуги по реализации образовательных программ послевузовского профессионального образования (пп. «в» введен постановлением Правительства РФ от 01.04.2003 № 181);
г) негосударственные образовательные организации, осуществляющие платную образовательную деятельность, в том числе обучение в пределах государственных образовательных стандартов;
д) граждан, оказывающих в качестве индивидуальных предпринимателей платные образовательные услуги по реализации основных и дополнительных образовательных программ (в ред. постановления Правительства РФ от 01.04.2003 № 181).
В уставах государственных и муниципальных образовательных учреждений и негосударственных образовательных организаций указываются перечень платных образовательных услуг и порядок их предоставления.
4. К платным образовательным услугам, предоставляемым государственными и муниципальными образовательными учреждениями, относятся:
обучение по дополнительным образовательным программам,
преподавание специальных курсов и циклов дисциплин,
репетиторство,
занятия по углубленному изучению предметов,
подготовка и переподготовка работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующего уровня образования, осуществляемые сверх финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся,
и другие услуги (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2003 № 181).
К платным образовательным услугам, предоставляемым государственными и муниципальными образовательными учреждениями, не относятся:
снижение установленной наполняемости классов (групп),
деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ;
реализация основных общеобразовательных, общеобразовательных программ повышенного уровня и направленности общеобразовательными школами (классами) с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с их статусом;
факультативные, индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных общеобразовательных программах.
Привлечение на эти цели средств потребителей не допускается.
5. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны государственными и муниципальными образовательными учреждениями взамен или в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ (учебных планов) и государственных образовательных стандартов), финансируемой за счет средств соответствующего бюджета.
Отказ потребителя от предлагаемых платных образовательных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему образовательным учреждением основных образовательных услуг.
6. Требования к оказанию образовательных услуг, в том числе к содержанию образовательных программ, специальных курсов, определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чем это предусмотрено государственными образовательными стандартами. Исполнитель обязан обеспечить оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами и условиями договора об оказании платных образовательных услуг (далее именуется - договор), а при наличии свидетельства о государственной аккредитации - и в соответствии с государственными образовательными стандартами.
II. Информация о платных образовательных услугах, порядок заключения договоров
7. Исполнитель обязан до заключения договора предоставить потребителю достоверную информацию об исполнителе и оказываемых образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
8. Исполнитель обязан довести до потребителя (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) информацию, содержащую следующие сведения:
а) наименование (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество) и место нахождения (адрес) исполнителя, сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации (для образовательных учреждений) с указанием регистрационного номера и срока действия, а также наименования, адреса и телефона органа, их выдавшего; (пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2005 N 815)
б) уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
в) перечень образовательных услуг, стоимость которых включена в основную плату по договору, и перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия потребителя, порядок их предоставления;
г) стоимость образовательных услуг, оказываемых за основную плату по договору, а также стоимость образовательных услуг, оказываемых за дополнительную плату, и порядок их оплаты;
д) порядок приема и требования к поступающим;
е) форма документа, выдаваемого по окончании обучения.
Филиал, отделение или другое территориально обособленное структурное подразделение государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, научной организации предоставляет потребителю также информацию о наличии у него доверенности на осуществление полностью или частично правомочий государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, научной организации (в ред. постановления Правительства РФ от 01.04.2003 № 181).
9. Исполнитель - гражданин, занимающийся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, должен предоставить информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с указанием наименования зарегистрировавшего его органа.
10. Исполнитель обязан также предоставить для ознакомления по требованию потребителя:
а) устав государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, научной организации, положение о филиале, отделении, другом территориально обособленном структурном подразделении государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, научной организации (в ред. постановления Правительства РФ от 01.04.2003 № 181);
б) лицензию на осуществление образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса;
в) адрес и телефон учредителя (учредителей) государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, научной организации, органа управления образованием (в ред. постановления Правительства РФ от 01.04.2003 № 181);
г) образцы договоров, в том числе об оказании платных дополнительных образовательных услуг;
д) основные и дополнительные образовательные программы, стоимость образовательных услуг по которым включается в основную плату по договору;
е) дополнительные образовательные программы, специальные курсы, циклы дисциплин и другие дополнительные образовательные услуги, оказываемые за плату только с согласия потребителя;
ж) перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных образовательных, в том числе платных дополнительных образовательных, услуг, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Исполнитель обязан сообщать потребителю по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей образовательной услуге сведения.
11. Информация должна доводиться до потребителя на русском языке и дополнительно, по усмотрению исполнителя, - на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
12. Исполнитель обязан соблюдать утвержденные им учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий.
Режим занятий (работы) устанавливается исполнителем.
(Пункт 12 в ред. постановления Правительства РФ от 01.04.2003 № 181.)
13. Исполнитель обязан заключить договор при наличии возможности оказать запрашиваемую потребителем образовательную услугу.
Исполнитель не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами.
14. Договор заключается в письменной форме и должен содержать следующие сведения:
а) наименование государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, научной организации-исполнителя и место его нахождения (юридический адрес) либо фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданина, занимающегося индивидуальной трудовой педагогической деятельностью (в ред. постановления Правительства РФ от 01.04.2003 № 181);
б) фамилия, имя, отчество, телефон и адрес потребителя;
в) сроки оказания образовательных услуг;
г) уровень и направленность основных и дополнительных образовательных программ, перечень (виды) образовательных услуг, их стоимость и порядок оплаты;
д) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых образовательных услуг;
е) должность, фамилия, имя, отчество лица, подписывающего договор от имени исполнителя, его подпись, а также подпись потребителя.
15. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у исполнителя, другой - у потребителя.
16. Примерные формы договоров утверждаются федеральным органом управления образованием (в ред. постановления Правительства РФ от 01.04.2003 № 181).
17. Потребитель обязан оплатить оказываемые образовательные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре. Потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть выдан документ, подтверждающий оплату образовательных услуг.
18. Стоимость оказываемых образовательных услуг в договоре определяется по соглашению между исполнителем и потребителем.
19. На оказание образовательных услуг, предусмотренных договором, может быть составлена смета. Составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно. В этом случае смета становится частью договора.
III. Ответственность исполнителя и потребителя
20. Исполнитель оказывает образовательные услуги в порядке и в сроки, определенные договором и уставом государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации.
21. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и потребитель несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.
22. При обнаружении недостатков оказанных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами и учебными планами, потребитель вправе по своему выбору потребовать:
а) безвозмездного оказания образовательных услуг, в том числе оказания образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами, учебными планами и договором;
б) соответствующего уменьшения стоимости оказанных образовательных услуг;
в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.
23. Потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных образовательных услуг не устранены исполнителем. Потребитель также вправе расторгнуть договор, если им обнаружены существенные недостатки оказанных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора. (п. 23 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2005 N 815)
24. Если исполнитель своевременно не приступил к оказанию образовательных услуг или если во время оказания образовательных услуг стало очевидным, что оно не будет осуществлено в срок, а также в случае просрочки оказания образовательных услуг потребитель вправе по своему выбору:
а) назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию образовательных услуг и (или) закончить оказание образовательных услуг;
б) поручить оказать образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
в) потребовать уменьшения стоимости образовательных услуг;
г) расторгнуть договор.
25. Потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания образовательных услуг, а также в связи с недостатками оказанных образовательных услуг.
26. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют федеральный орган исполнительной власти, выполняющий функции по контролю и надзору в области образования и науки, и другие органы и организации, на которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации возложены контрольные функции.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2005 N 815)
Краткий комментарий
Суть изменений, внесенных в Правила оказания платных образовательных услуг постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2003 г. № 181, заключается в следующем.
1. Из наименования Правил исключены слова «в сфере дошкольного и общего образования». Действие Правил теперь касается не только дошкольного и общего образования, но также всех уровней профессионального образования: начального, среднего, высшего и послевузовского. Однако в тексте Правил отсутствует прямое указание на то, что их действие распространяется на государственные и муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования.
2. Под действие Правил подпадают не только образовательные, но и научные организации, занимающиеся послевузовским профессиональным образованием, т.е. имеющие в своем составе аспирантуру и (или) докторантуру.
3. В соответствии с новой редакцией пункта 12 Правил государственное или муниципальное учреждение, негосударственная образовательная организация, оказывающие платные образовательные услуги, не обязаны согласовывать соответствующий учебный план с органами местного самоуправления. Любой исполнитель платных образовательных услуг самостоятельно утверждает учебный план, годовой календарный учебный график, расписание и режим занятий, которые обязан соблюдать.
4. Новая редакция пункта 16 Правил позволяет федеральному органу управления образованием (в настоящее время это Министерство образования Российской Федерации) утверждать не одну примерную форму договора для всех видов платных образовательных услуг, а несколько, т.е. учитывать специфику регулируемых отношений.
К сожалению, не претерпел никаких изменений раздел III Правил, озаглавленный «Ответственность исполнителя и потребителя» (пункты 20-26). Критические замечания, связанные с содержанием этого раздела, см.: «Директор школы», 2001, № 9, с. 112-115.
Журнал «Директор школы», № 5, 2003
Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение
детский сад поселка Романово
ПРИКАЗ
От 28.09.2012г. |
| №146-О | |
|
|
| |
Об организации дополнительных платных услуг в 2012/2013 учебном году
|
| ||
На основании анализа запросов родителей воспитанников (их законных представителей) в области дополнительного образования, в соответствии с Законами Российской Федерации «Об образовании», «О защите прав потребителей», Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, Правил оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 г № 505 (с изменениями и дополнениями), пунктом 2.7. Устава ОУ и пунктами 2.1. Договора о взаимоотношениях дошкольного образовательного учреждения с Учредителем, решением педагогического совета (протокол от 19.11.2009г. № 2) и Положением об организации деятельности по оказанию дополнительных платных услуг в МАДОУ д/с п. Романово, утвержденным приказом от 19.11.2009 №96 и на основании личных заявлений родителей(законных представителей)
п р и к а з ы в а ю:
1. Организовать в 2012/2013 учебном году дополнительные платные образовательные услуги и услуги, сопутствующие образовательному процессу на основании индивидуальных Договоров с родителями воспитанников (их законными представителями).
2. Оставляю за собой функции ответственного лица за организацию дополнительных платных образовательных услуг и услуг в сфере образования, контроля над качеством их предоставления, а также:
– обеспечение получения родителями (законными представителями) воспитанников полной и достоверной информации об исполнителе и оказываемых образовательных услугах, содержащей следующие сведения:
а) перечень документов, предоставляющих право на оказание дополнительных платных услуг и регламентирующих этот вид деятельности;
б) сведения о должностных лицах дошкольного образовательного учреждения, ответственных за оказание дополнительных платных услуг и о педагогических работниках, принимающих участие в оказании дополнительных платных услуг;
в) перечень дополнительных платных услуг с указанием их стоимости по договору;
г) график проведения занятий в порядке оказания дополнительных платных услуг;
д) порядок оказания дополнительных платных услуг и их оплаты
– предоставление по требованию потребителей:
е) устава дошкольного образовательного учреждения;
ж) лицензии на право ведения образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации и других документов, регламентирующих образовательную деятельность;
з) адресов и телефонов Учредителей;
и) образцов договоров с родителями (законными представителями);
к) программ дополнительных платных услуг (кружков, специальных курсов;
л) сведений, относящихся к договору, порядку предоставления и оплаты дополнительной платной услуги.
3. Утвердить согласованный с педагогическим Советом перечень дополнительных платных услуг по состоянию на 01.10.2012г:
– кружок по подготовке детей к школе «По дороге к школе»;
– кружок по изодеятельности «Цветная палитра»;
4. Утвердить общий список воспитанников, получающих дополнительные платные услуги (приложения № 1),списки воспитанников(отдельно по каждой дополнительной платной образовательной услуге (приложение №2)
5. Утвердить учебный план по оказанию дополнительных платных услуг на 2012/2013 учебный год (приложение №3).
6. Утвердить график проведения занятий в порядке оказания дополнительных платных услуг в 2012/2013 учебном году по состоянию на 01.10.2012г. (приложение № 4).
7.Утвердить расписание занятий групп(Приложение 5)
8. утвердить смету доходов и расходов (приложение 6)
7. Разрешить начало работы по оказанию дополнительных платных услуг с
01.10.2012г кружка «По дороге к школе»
01.10.2012 кружка по изодеятельности «Цветная палитра»
8. Должностным лицам, ответственным за организацию дополнительных платных услуг:
8.1. Организатору по дополнительным платным услугам Капитан И.Г.
- оказывать методическую и организационную помощь педагогическим работникам в разработке программ дополнительного образования по направлениям их профессиональной деятельности
- контролировать качество проведения занятий в рамках предоставления дополнительных платных услуг
- вести табели учета фактически отработанного времени (при заключении трудовых договоров с работниками)
8.2. Главному бухгалтеру Самсоновой О.Л.:
- вести бухгалтерский учет, связанный с предоставлением дополнительных платных услуг отдельно от учета бюджетных средств;
- своевременно предоставлять финансовую отчетность в Централизованную бухгалтерию, финансовые, налоговые и иные государственные органы;
- производить расчет оплаты за предоставляемые услуги с учетом налогов в федеральный и местный бюджеты, отчислений в пенсионный фонд, фонд обязательного медицинского страхования, восстановление коммунальных платежей а также отчислений на нужды дошкольного образовательного учреждения, заработную плату педагогических работников и административно–управленческого и вспомогательного персонала;
- все финансовые операции проводить в соответствии в федеральным законом « О бухгалтерском учете» ;
- до 10 числа каждого месяца предоставлять руководителю отчеты о доходах и расходах предыдущего месяца по всем видам услуг.
8.3. Бухгалтеру Самсоновой О.Л.:
- производить оплату педагогическим работникам, участвующими в оказании дополнительных платных услуг, за фактически отработанное время на основании табеля учета рабочего времени;
- организовать учет и контроль над поступлением оплаты за предоставляемые платные образовательные услуги от родителей воспитанников через отделения Сбербанка.
8.4.Капитан Ирине Глебовне , поручить работу с документацией, необходимой для оказания дополнительных платных услуг.
8.6. Завхозу Бочкаревой Т.П., осуществлять материально-хозяйственное обеспечение деятельности по оказанию дополнительных платных услуг и развитие учебно-материальной базы учреждения.
9. Оформить правовые отношения с лицами, не являющимися работниками образовательного учреждения, участвующими в организации и предоставлении дополнительных платных услуг на основании трудовых договоров (гражданско-правовых договоров).
10. Оплату за предоставленные дополнительные платные услуги принимать только по безналичному расчету через отделения Сбербанка.
11. Расходование средств, полученных в результате оказания дополнительных платных услуг осуществлять строго в соответствии с «Положением об организации деятельности по оказанию дополнительных платных услуг».
12. Определить местонахождением «Книги предложений по предоставлению дополнительных платных услуг» -старшая группа (раздевалка)
13. Контроль над исполнением приказа оставляю за собой.
заведующая И.Г.Капитан
Прейскурант цен на
Дополнительные образовательные услуги
в МАДОУ д/с п. Романово.
№п/п | Наименование образовательных услуг | Форма предоставления услуг(индивидуальная, групповая) | Количество занятий | Стоимость услуги | ||
|
|
| В неделю | Всего за месяц | За 1 занятие | Всего в месяц |
1. |
Кружок «по дороге к школе» |
подгрупповая |
2 |
8 |
60-00 |
480-0 |
2. |
Кружок по изодеятельности «Цветная палитра» |
подгрупповая |
2 |
8 |
60-00 |
480-0 |
Заведующая МАДОУ д/с п. Романово Капитан И.Г.
ДОГОВОР
НА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
п. Романово 201 г
Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад поселка Романово(в дальнейшем «Исполнитель) в лице заведующей Капитан Ирины Глебовны, с одной стороны, действующей на основании Устава, на основании лицензии39 № 000415, выданной Службой по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области 07.09.2012г,бессрочно и Родитель (законный представитель)__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и статус законного представителя несовершеннолетнего мать, отец, опекун, попечитель)
Именуемый в дальнейшем «Заказчик», несовершеннолетнего(ей)_________________________
именуемого (ой) в дальнейшем «Ребенок», с другой стороны, заключили в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, законом «Об образовании», а также Правилами оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг в сфере образования» от 05.07.2001 № 505, настоящий договор о нижеследующем:
1.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Исполнитель предоставляет, а Заказчик оплачивает дополнительные образовательные услуги, наименование и количество которых определено в приложениях к договору, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора. Срок обучения в соответствии с учебным планом (индивидуально, в группе) составляет один год.
2.ОБЯЗАННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЯ
Исполнитель обязан:
2.1 .Организовать и обеспечить надлежащее исполнение услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего договора. Дополнительные образовательные услуги оказываются в соответствии с учебным планом и расписанием занятий, разработанными Исполнителем.
2.2. Обеспечить для проведения занятий помещения, соответствующие санитарным и гигиеническим требованиям, а также оснащение, соответствующее обязательным нормам и правилам, предъявляемым к образовательному процессу.
2.3. Во время оказания дополнительных образовательных услуг проявлять уважение к личности ребенка, оберегать его от всех форм физического и психологического насилия, обеспечить условия укрепления нравственного, физического и психологического здоровья, эмоционального благополучия ребенка с учетом индивидуальных особенностей.
2.4. Сохранить место за Заказчиком (в системе оказываемых образовательным учреждением дополнительных образовательных услуг) в случае его болезни, лечения, карант